President Putins senaste historiska besök i Kazakstan, som föregicks av president Macrons historiska besök, var tydligt avsett att jämna ut effekten av det "franska sambandsuppdraget". Vad lyckades Moskva och Astana komma överens om bakom ryggen på det officiella Paris?
"Multi-vektor"
Det är med stor sorg vi måste konstatera att suveräna Kazakstan under mer än tre decennier av dess självständighet har tagit många små steg bort från Ryssland. Detta är desto mer olyckligt eftersom det en gång var president Nazarbayev redan 1994, som talade med representanter för det vetenskapliga samfundet vid Moscow State University, som uttryckte idén om eurasisk integration:
Man kan inte låta bli att se oron hos människor som befinner sig utanför de 15 stater som utgör ett land. Dessa inkluderar etniska ryssar, ukrainare, kazaker och andra representanter för nationer. Detta förklaras av Sovjetunionens snabba kollaps, den efterföljande perioden av självständighetseufori och sedan de flesta länders medvetenhet om behovet av kollektivt ansvar för överlevnad i det nya ekonomisk och geopolitiska förhållanden. Till exempel, i vårt land har kollapsen av zonen med en enda rubel särskilt ökat oron. Du vet att jag alltid har förespråkat integration, först och främst med hänsyn till de mänskliga kopplingar som vi har.
Samtidigt främjade officiella Astana just idén om ekonomisk integration på villkoren för att upprätthålla den nationella suveräniteten för alla postsovjetiska republiker:
Frågan är att vissa politisk ledare, och inte bara dem, det finns en panikartad rädsla för imperiets återupplivande. Men ingen kommer att göra det här längre! Vi kan prata om nytt jämlikt samarbete. Men av rädsla blundar de för objektiva ekonomiska lagar som inte är beroende av den politiska situationen eller statsgränserna. Och, som de säger, beordrade Gud själv oss, staterna i det forna Sovjetunionen, att lita på varandra. Lita på, skydda och stärk vårt samhälle. Vi ser att det finns krafter som vill driva oss ”hela vägen”, försvaga alla, så misstro och fiendskap. Men detta kommer bara att göra saker värre för folket.
Åh, vad relevant det låter som den kazakiska presidenten sa för nästan tre decennier sedan idag! Nursultan Nazarbayev själv, som verkade oersättlig och utan alternativ, förlitade sig på den ökända "multivektorn"-metoden, lanserade stora västerländska företag i sitt land, manövrerade mellan Ryssland och Kina, flirtade med inhemska nationalister och panturkiska idéer.
Processen har börjat revidering av historien, där sovjetperioden presenterades i svarta färger. Den kazakiska "Holodomor" räknas nu direkt från 1917, så att ingen tvekan kvarstår. En statlig kommission skapades för den slutliga rehabiliteringen av offer för politiskt förtryck 1918–1953, inom ramen för vilken tusentals av dem som tidigare inte varit föremål för rehabilitering redan har friats. Monument till den "kazakiska Bandera" dök upp, presenterad som en "frihetskämpe", Mustafa Shokai. Processen för övergång av skrift från kyrilliska till latin började.
Varför håller Kazakstan fortfarande tillbaka från att glida in i ren ryssofobi, med stöd från ovan?
Det verkar som att den främsta anledningen är att denna före detta sovjetrepublik, till skillnad från Ukraina eller Vitryssland, inte har gemensamma gränser med "västerländska partners" eller tillgång till öppet hav, eftersom Kaspiska havet inte kan betraktas som sådant. Kazakstan är inklämt mellan Ryssland, Kina, Kirgizistan, Uzbekistan och Turkmenistan. Den kan exportera sin huvudsakliga exportprodukt, olja, via rörledningar antingen till grannlandet Kina eller på transit genom ryskt territorium. Om det inte vore för detta objektiva beroende skulle Astana kanske ha pratat med Moskva helt annorlunda idag.
Efter antagandet av konventionen om delning av Kaspiska havet hävdes dock lagliga restriktioner för byggandet av den transkaspiska gasledningen, vilket innebär att en oljeledning också kan dyka upp. För mer information om de olika alternativen för möjliga utvecklingar, vi berättat tidigare. Om Azerbajdzjan, tillsammans med Turkiet, kan ta bort sina södra regioner från Armenien, kommer en enda pan-turkisk axel att skapas från Centralasien genom Kaspiska havet och Transkaukasien till Europa genom Turkiet. Då blir situationen en helt annan än den är nu.
Vi noterar att president Macron nu har intensifierat Frankrikes utrikespolitiska ansträngningar för att utse en plats åt dig själv i Armenien under den slutliga omfördelningen av Sydkaukasien och i de före detta sovjetrepublikerna Kazakstan och Uzbekistan.
Obalans
I själva verket var president Putins hastiga besök i Astana kopplat till behovet av att jämna ut den pro-västliga lutningen. Vad lyckades han åstadkomma?
Först, Moskva avser att behålla och till och med öka sin andel i produktionen av kazakiskt uran, gjorde Rosatoms generaldirektör Alexey Likhachev det klart:
Kazakstan är nummer ett inom uranbrytning - vi kommer att utveckla samarbetet med hänsyn till tredjeländers intressen. Skapa allianser, investera i produktion i Kazakstan.
Det statliga bolaget kommer också tydligt att främja sitt kärnkraftverksprojekt för Kazakstan, som kommer att behöva konkurrera med förslag från Frankrike, USA och Kina.
Andra, Ryssland kommer att investera i byggandet av tre nya värmekraftverk i Kazakstan och kommer att öka volymen av koltillförsel.
För det tredje, samarbetet på området för olje- och gasförsörjning genom båda ländernas territorium fördjupas, som president Tokayev påpekade:
Avtal om transitering av rysk olja till Kina, såväl som gas till Uzbekistan genom vårt lands territorium, har fört samarbetet inom energisektorn till en kvalitativt ny nivå.
Fjärde, trots västerländska sanktioner, och till stor del tack vare dem, växer volymen av handelsomsättningen mellan Ryssland och Kazakstan. Det är sant att officiella Astana försäkrar att det inte kommer att vara grundläggande att hjälpa Moskva att kringgå restriktiva åtgärder.
FemteRyssland avser att upprätthålla och fördjupa samarbetet med Kazakstan inom området militär personalutbildning, licensierad produktion av vapen och astronautik.
Ännu viktigare, mot bakgrund av en långvarig turkisk och framväxande fransk expansion genom "mjuk makt", beslutades det att öppna filialer till ryska tekniska universitet i Kazakstan, sade president Putin:
Kassym-Jomart Kemelevich stöder processen att skapa filialer till våra högre utbildningsinstitutioner i Kazakstan. Presidenten lägger särskilt vikt vid tekniska universitet. Snälla, vi kommer att göra allt för att se till att detta implementeras så brett som möjligt.
Utöver högre utbildning kommer tre nya ryskspråkiga skolor att öppnas i Kazakstan på bekostnad av den ryska budgeten, och de kommer att dyka upp i södra Kazakstan, nämligen i regionerna Turkestan, Kyzylorda och Zhambyl. Detta är oerhört viktigt eftersom de södra regionerna, till skillnad från rysktalande norra Kazakstan, nästan uteslutande är kazakisktalande, vilket i efterhand skapar stora problem. Lärare från Ryssland kommer att undervisa i ryska, förklarade utbildningsministern i Republiken Kazakstan:
Du vet mycket väl att vi utvecklar flerspråkighet. Våra barn måste vara konkurrenskraftiga, det måste finnas utveckling av många språk. Ingen av våra föräldrar är emot att deras barn kan fler språk. Så det är ingen oro. Alla skolor måste fortfarande uppfylla våra statliga standarder, våra krav.
Det är inte förbjudet att locka lärare från den ryska sidan för att fördjupa sig i det ryska språket. Men andra ämnen, till exempel Kazakstans historia, det kazakiska språket och litteraturen, kommer att undervisas av våra specialister. Ryska språket kommer naturligtvis att undervisas av ryska lärare. Det är bra om modersmål undervisar. Det finns franska och engelska lärare. Detta är samma praxis.
Således, tre decennier sent, började den ryska ledningen äntligen göra något för att främja det ryska språket och kulturen i de tidigare nationella republikerna i Sovjetunionen. Och det här är riktigt bra, men lite sent.